用“计划”来规范企业管理

科学、权威、高效的计划管理体系有利于企业在激烈的市场竞争中更好的生存和发展，而具有前瞻性和创新功能的计划管理体系能够帮助企业适应并准确反映市场变化，有效调动企业内外资源。

在市场经济条件下，企业间的竞争异常激烈，企业要生存、要发展、要保持可持续发展的态势，企业任何一项经营活动都不允许处于盲目的、盲动的状态，其经营效果必须处于可控状态下。实现有计划的管理和有管理的计划既是企业有效开展经营管理活动，实现目标控制的基础性管理工作，又是企业提高整体绩效，提高管理水平和提升企业价值的基本保证。

建立优秀的计划可以从两方面着手，首先制定企业中长期发展规划和短期计划，实现企业可持续发展,并且根据企业的业务发展计划，做出适宜的组织机构、人事组织制度及人力资源的计划管理体系，从经营管理过程上对市场预测、原材料供应、生产经营（销售）、利益分配、企业发展到各个方面实施系统协调的计划管理体系；其次要把计划管理体系延伸到对企业的经济要素进行管理，通过对企业全部经济要素的规划计划，来实现全面计划管理体系的目标。这样立足企业业务细分，分层次的计划管理体系结构体系应该是一个包括企业计划、部门计划、岗位计划相互衔接，中长期发展规划、年度生产经营计划、月度计划、周计划相互衔接，经营计划、成本费用计划、利润计划、人事计划、财务预算计划、日常工作计划相互衔接的严密、完整、系统化的计划管理体系结构体系。

具体来说，企业计划的制订大致包括五个相互衔接的过程或方面：
一是收集资料，评估企业内外环境，对企业未来进行科学预测；
二是根据预测结果明确组织目标和实现目标的总体行动计划；
三是分解目标，将目标层层分解，形成合理可执行的目标体系；
四是综合平衡，全面考虑各种因素，做到各种计划之间的有效衔接；
五是编制具体计划并下达执行。

与此相联系，企业计划的制订与执行则是一个互动的过程，具体流程：
一是初定各部门的目标计划体系；
二是企业就各部门目标计划进行协商，达成一致意见后，形成企业总体计划；
三是根据企业总体计划，分解目标，形成合理的部门计划，并签订部门目标计划责任书；
四是部门据此分别确定岗位计划；
五是计划实施及检查，企业依据月度、季度工作情况，评价其进度、效果和存在的问题，并按程序对年度计划做出适当的修改；
六是计划落实情况的考核和奖惩，在年度终结后，对全年度完成计划情况进行总体考核评价，并决定对其奖励和处罚的措施。

一个完备的计划管理体系来说，秩序、规范、有效的管理流程是非常重要的，它可以有效克服计划管理体系的盲目性、随意性和主观性。